蓄養(yǎng)新鱗躍龍門——河津全方位推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　蓄養(yǎng)新鱗躍龍門

　　——河津全方位推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　□中共山西省委黨刊社、中共河津市委宣傳部聯(lián)合采訪組

　　河津，位于黃河晉陜大峽谷的出口，當(dāng)黃河要津，扼秦晉咽喉，“黃河到此，直下千仞，水浪起伏，如山如沸。”

　　這里是大禹治水的地方，也是“鯉魚躍龍門”之處。在波瀾壯闊的歲月長(zhǎng)河里，這里上演過(guò)一幕幕驚心動(dòng)魄的滄桑巨變，但從沒(méi)有像今天一樣，澎湃著氣勢(shì)如虹的奮進(jìn)動(dòng)能。

　　從農(nóng)業(yè)小縣到工業(yè)強(qiáng)市，從窄街小巷到四方通衢，從手工作坊到工業(yè)集群，從河汾谷地到世界聯(lián)通……黨的十八大以來(lái)，河津市委、市政府乘風(fēng)聚勢(shì)，勇立潮頭，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，帶領(lǐng)40萬(wàn)河津人民，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持“五先協(xié)同、三動(dòng)融合”的高質(zhì)量發(fā)展思路，點(diǎn)燃激情、奮發(fā)有為，闖關(guān)奪隘、破冰突圍，乘風(fēng)破浪、競(jìng)逐一流，以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)值過(guò)千億、經(jīng)濟(jì)回百?gòu)?qiáng)，轉(zhuǎn)型出雛型、奮斗創(chuàng)輝煌”為戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷刷新“河津速度”，不斷提升“河津質(zhì)量”，在古耿熱土上創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展奇跡。

　　改革增動(dòng)力，科技插翅膀，開放培熱土，創(chuàng)新寫答卷，不斷畜養(yǎng)蓬勃向上、厚積薄發(fā)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一個(gè)地區(qū)想要發(fā)展，短期拼政策，中期拼人口，長(zhǎng)期拼服務(wù)，核心拼素質(zhì)。在激烈競(jìng)爭(zhēng)浪潮中，河津市不斷深化改革，擴(kuò)大開放，深耕創(chuàng)新，加快構(gòu)建“政策引領(lǐng)、科技賦能、金融助力、人才支撐”的發(fā)展格局，為高質(zhì)量發(fā)展贏得先機(jī)。

　　不斷加大改革力度。持續(xù)引深“放管服”改革，實(shí)行“一枚印章管審批”，出臺(tái)《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境100條》，2022年謀劃實(shí)施11項(xiàng)標(biāo)志性牽引性重大改革和20項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3.0升級(jí)版，建成全省首個(gè)營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)估平臺(tái)。扎實(shí)開展穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“六幫一增一穩(wěn)”服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，打造“耿小二”幫辦代辦服務(wù)品牌，組建14支專業(yè)幫辦代辦隊(duì)伍，對(duì)39項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全代辦服務(wù)，食品攤點(diǎn)備案、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納等17項(xiàng)便民事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近辦理，個(gè)體工商戶登記注冊(cè)實(shí)現(xiàn)全市通辦，市場(chǎng)主體總量突破4.8萬(wàn)戶，榮獲“全國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳縣”和“中國(guó)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典范城市”稱號(hào)。全面推廣“拿地即開工”，探索實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目“樁基先行”和“模擬審批”，政府投資類項(xiàng)目審批壓縮至41個(gè)工作日，社會(huì)投資備案類項(xiàng)目審批提速至39個(gè)工作日。開發(fā)區(qū)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革走在全省前列，園區(qū)承載能力逐步提升，產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)到342萬(wàn)元/畝。國(guó)企國(guó)資、醫(yī)療衛(wèi)生、城投公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革被評(píng)為第二批全國(guó)試點(diǎn)典型單位，經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。

　　持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)炬華新材料科技有限公司與中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院合作成立博士工作站和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，4名博士、8名碩士以及20多名研發(fā)人員，運(yùn)用最先進(jìn)的檢測(cè)研發(fā)儀器，為炬華新材料插上了科技的翅膀，所合作的三種產(chǎn)品不僅產(chǎn)量翻了一番，一些重要指標(biāo)已達(dá)到了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)水平。持續(xù)深化校地合作，積極與中科院、清華大學(xué)、天津大學(xué)、江西理工大學(xué)等64所高校及科研院所開展對(duì)接合作，簽訂協(xié)議58項(xiàng)，落地校地合作項(xiàng)目23個(gè)，全力打造12大基地。舉行“煤+炭”產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流研討會(huì)和科技賦能助推企業(yè)發(fā)展河津企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展院士講座暨中國(guó)科學(xué)院優(yōu)秀科技成果發(fā)布會(huì)，加快產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。扎實(shí)推進(jìn)“股上市”有關(guān)工作，分析研判企業(yè)上市遇到的問(wèn)題，騰茂科技率先在北交所新三板上市，成為運(yùn)城市第一家上市企業(yè)，陽(yáng)光集團(tuán)加快在主板上市步伐。加快城投公司的改制及轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，形成“科技+金融”的組合拳，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)發(fā)展向金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。河津企業(yè)家科技創(chuàng)新發(fā)展俱樂(lè)部、津云科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)研究院等科技創(chuàng)新平臺(tái)相繼成立，出臺(tái)《河津市科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法》，拿出1000萬(wàn)元科技創(chuàng)新券支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6家、高新技術(shù)企業(yè)12家，全市科技型中小企業(yè)達(dá)到25家，入庫(kù)全省科技型中小企業(yè)7家，設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心25家。

　　2022 年8 月8 日，山西騰茂科技股份有限公司“新三板”掛牌敲鐘儀式在河津市龍門廣場(chǎng)舉行，這是河津本地企業(yè)走向資本市場(chǎng)、開放發(fā)展的重要標(biāo)志，是河津工業(yè)發(fā)展的重要里程碑。

　　提升對(duì)外開放能級(jí)。不沿邊、不靠海，但在河津，“開放”卻是高頻詞。加快形成“四向拓展、立體全面”的開放新格局，建立完善韓河萬(wàn)區(qū)域協(xié)同合作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)108國(guó)道改線、沿黃旅游公路、能源物流港等開放大通道建設(shè)，浩吉鐵路建成通車，韓城—河津—侯馬客運(yùn)專線已列入省政府“十四五”規(guī)劃和國(guó)家《新時(shí)代中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)（2035年）規(guī)劃》。積極利用中博會(huì)等平臺(tái)，大力開展招商引資、招才引智，成功入選“全國(guó)最具投資吸引力城市”。

　　加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提速轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展質(zhì)態(tài)向優(yōu)而進(jìn)，在“百億平臺(tái)”跑出“百億增量”，構(gòu)筑了攀高比強(qiáng)、走在前列的信心底氣。

　　河津，礦產(chǎn)資源豐富，自然稟賦良好。借助于礦產(chǎn)資源的開發(fā)，曾躍居山西省縣域經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)，2003年起更是連續(xù)數(shù)年進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境問(wèn)題突出，河津傳統(tǒng)的粗放型資源開發(fā)模式遭遇市場(chǎng)低谷，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑，退出了全國(guó)百?gòu)?qiáng)榜。2013年的《河津市政府工作報(bào)告》中，直言不諱地指出：“2012年是河津經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年”。十年來(lái)，經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重重困難、社會(huì)管理的艱巨任務(wù)，是橫亙?cè)谑形⑹姓媲暗?ldquo;天字號(hào)”難題！

　　沒(méi)有思想上的破冰，就難有轉(zhuǎn)型上的突圍。面對(duì)大變局大事件疊加的大考驗(yàn)，河津市委、市政府堅(jiān)決扛起轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任，跳出河津看河津，從思想深處牢固樹立資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的先進(jìn)理念，守穩(wěn)基本盤、延伸價(jià)值鏈，拓展生態(tài)圈、主動(dòng)求發(fā)展，開啟了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的大幕。

　　中鋁山西新材料有限公司持續(xù)改革創(chuàng)新，不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),建成國(guó)內(nèi)最大的燒結(jié)法生產(chǎn)線，研發(fā)并量產(chǎn)涉及交通、電子、軍工等領(lǐng)域20余種新材料，自主研發(fā)的擬薄水鋁石和Y型分子篩產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上。作為山西省、運(yùn)城市兩級(jí)鋁鎂精深加工產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，帶動(dòng)周邊20余家鋁加工企業(yè)產(chǎn)品不斷提檔升級(jí)，吸引了中色（山西）錢海鋁業(yè)、廣東浩大鋁業(yè)等公司和項(xiàng)目落戶河津，形成了鋁精深加工產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　陽(yáng)光集團(tuán)多年潛心經(jīng)營(yíng)、精細(xì)管理，重點(diǎn)在固鏈強(qiáng)鏈、延鏈補(bǔ)鏈上做文章，躋身全國(guó)獨(dú)立焦化行業(yè)的“旗艦企業(yè)”。集團(tuán)焦炭產(chǎn)能達(dá)509萬(wàn)噸/年，整體規(guī)模位居全國(guó)獨(dú)立焦化企業(yè)第5位，綠色建材微纖維棉產(chǎn)業(yè)位居全國(guó)第3位，煤焦油加工單廠產(chǎn)能規(guī)模和炭黑單體生產(chǎn)能力躍升全國(guó)第一，萘系列產(chǎn)量名列全球第一，是山西省政府確立的“焦化行業(yè)兼并重組主體企業(yè)”、運(yùn)城碳基新材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)。

　　總投資39.8 億元的陽(yáng)光集團(tuán)安昆新能源有限公司369 萬(wàn)噸年炭化室高度6.78 米搗固焦化項(xiàng)目如期投產(chǎn)，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，工業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是繞不開的“關(guān)口”。實(shí)踐中，河津市嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線，持續(xù)加大焦化、鋼鐵、電力等行業(yè)提標(biāo)改造力度，上大關(guān)小、向新向深，積極騰退低效耗能項(xiàng)目，徹底把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？偼顿Y70億元的陽(yáng)光369萬(wàn)噸焦化、龍門172萬(wàn)噸焦化、宏達(dá)1350立方高爐等“八爐”項(xiàng)目基本建成，標(biāo)志著該市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的“四梁八柱”全面構(gòu)筑，宏達(dá)、陽(yáng)光入圍中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)順利跨過(guò)“生存線”，向內(nèi)涵式集約化轉(zhuǎn)變，被確定為全省六大千萬(wàn)噸級(jí)焦化基地、國(guó)家新型工業(yè)化鋁產(chǎn)業(yè)基地、山西重要能源化工基地。

　　在做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的同時(shí)，河津市還超前謀劃布局，同步培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，在先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下大功夫，引導(dǎo)支持大宗工業(yè)固廢綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一批批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新企業(yè)在河津政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、工業(yè)優(yōu)勢(shì)的加持下，逐步落戶扎根。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)批復(fù)設(shè)立，千畝科創(chuàng)園開工建設(shè)，寶森5G智慧路燈、昕煜碳纖維氈、雙力源空氣能地源熱泵等“六新”項(xiàng)目落戶河津，開辟了新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的“新戰(zhàn)場(chǎng)”。抽水蓄能電站列入國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目清單，整縣屋頂分布式光伏發(fā)電、大宗固廢資源綜合利用躋身全國(guó)試點(diǎn)，炬華科技躋身全國(guó)“專精特新小巨人企業(yè)”，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到118家，孵化五小企業(yè)1033家，新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)向集群化、規(guī)?；l(fā)展。全市基本形成以煤電鋁材、煤焦鋼化兩大產(chǎn)業(yè)鏈條為主導(dǎo)，精密鑄造、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)為方向的工業(yè)發(fā)展新格局。

　　轉(zhuǎn)型為綱，項(xiàng)目為王。從逆勢(shì)突圍、破冰前行到全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，河津市委、市政府持續(xù)接力，堅(jiān)持以“第一力度”抓好“第一要?jiǎng)?wù)”，工作思路從“一保二上三轉(zhuǎn)”“一上二轉(zhuǎn)三延”到“五先協(xié)同、三動(dòng)融合”，工作重點(diǎn)從保企業(yè)、上項(xiàng)目到轉(zhuǎn)型率先、改革搶先，排除萬(wàn)難抓投入，集中精力上項(xiàng)目，群策群力興產(chǎn)業(yè)，讓一個(gè)個(gè)新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落地實(shí)施、投產(chǎn)達(dá)效，經(jīng)濟(jì)增量持續(xù)跨越百億臺(tái)階，走出一條全方位推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路。“十三五”期間，共投入381億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目206個(gè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變“有”為“優(yōu)”，新興產(chǎn)業(yè)從“無(wú)”到“有”，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)從“一煤獨(dú)大”向“多元支撐”轉(zhuǎn)變。2012至2021十年間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從184.7億元提高到348億元；財(cái)政總收入從12.2億元提高到53億元；一般公共預(yù)算收入從6.26億元提高到18.4億元；規(guī)上工業(yè)增加值從85.1億元上升到210億元；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從76家上升到118家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到41家；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從19176元上升到31241元；農(nóng)村居民人均可支配收入從8625元上升到15076元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高，居運(yùn)城前列，在全省位次穩(wěn)步提升，河津經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得歷史性進(jìn)步和全方位躍升，交出了一份厚重提氣的答卷，為“重回百?gòu)?qiáng)”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　農(nóng)為國(guó)之本，民以食為天。著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，古耿大地正放飛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的夢(mèng)想與希望。

　　和平農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地26000畝，示范帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展；通和公司不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)功能富硒無(wú)公害小麥?zhǔn)ト湻鄣犬a(chǎn)品，借助特色產(chǎn)品釋放發(fā)展?jié)摿?hellip;…河津市委、市政府深刻認(rèn)識(shí)到，發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。始終帶著感情、帶著責(zé)任，河津市縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，讓古耿大地?zé)òl(fā)“新生機(jī)”。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。搶抓鄉(xiāng)村振興新賽道，堅(jiān)定不移走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)之路，至2021年，全市建設(shè)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.4萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝，全年糧食總產(chǎn)達(dá)1.6億公斤。積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工精細(xì)化、特色化、功能化發(fā)展，著力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社，探索“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社29家、家庭農(nóng)場(chǎng)17家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，全年完成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入19.4億元，逐步形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新雁陣”。爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域補(bǔ)償制度改革試點(diǎn)縣，爭(zhēng)取中央資金737萬(wàn)元。對(duì)接網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、直播銷售等新模式，完善物流體系，打通銷售終端，建設(shè)縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，讓更多河津優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走上百姓餐桌。

　　黃汾十萬(wàn)畝糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范基地項(xiàng)目，示范帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新活力，讓古耿大地?zé)òl(fā)“新生機(jī)”。

　　積極建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了上水改造、污水治理、廁所革命、硬化綠化、清潔取暖等17項(xiàng)工程，讓村民“住上好房子，過(guò)上好日子，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣”，努力打造田園牧歌式鄉(xiāng)村情境，最大限度地留住鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)親和鄉(xiāng)愁。高標(biāo)準(zhǔn)打造31個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，涌現(xiàn)出西磑、北里、小張等一批先進(jìn)典型，農(nóng)村人居環(huán)境整治排名運(yùn)城市第一，獲評(píng)“全省鄉(xiāng)村振興先行示范縣”。通過(guò)易地新建、回購(gòu)存量房、貨幣補(bǔ)償?shù)榷喾N方式，對(duì)全市6個(gè)行政村、21個(gè)自然村、2203戶7078人實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理搬遷安置工程，讓山區(qū)群眾搬出危房，住進(jìn)高樓，過(guò)上了和城里人一樣的生活?？偼顿Y2.3億元的農(nóng)村生活污水綜合利用PPP項(xiàng)目（二期）全線開工，完成改廁2000座、清潔取暖1.6萬(wàn)戶，成功入選“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。深入開展“六亂”整治，2021年，清理建筑生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物8943噸，拆除破舊裸露墻體、違法設(shè)施建筑803處，整修坑洼路面524處，消除交通安全隱患26處，綠化美化2.3萬(wàn)平米，復(fù)墾農(nóng)田31畝，“六亂”整治成效名列運(yùn)城第一、全省前列。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入開展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)季”活動(dòng)，以點(diǎn)帶面、連線成片打造美麗鄉(xiāng)村70個(gè)，成功入選我省唯一的全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣。

　　全面促進(jìn)農(nóng)民增收。凝心聚力打好脫貧攻堅(jiān)，2203戶6331名建檔立卡貧困戶全部脫貧，唯一省級(jí)貧困村張家堡村高質(zhì)量脫貧摘帽，貧困戶人均收入達(dá)到10650元，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)線77.5%，全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，幫扶隊(duì)伍不散、人員不撤、投入不降、力度不減，做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，精準(zhǔn)識(shí)別幫扶“三類戶”141戶376人，發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼資金1772萬(wàn)元，種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼634萬(wàn)元，培育高素質(zhì)農(nóng)民2426人，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)3005人。通過(guò)集體領(lǐng)航、村企共榮、田園旅游、依城興商、轉(zhuǎn)型搬遷等五大發(fā)展模式，盤活集體“三資”，2021年全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上村達(dá)到109個(gè)，占87.2%；100萬(wàn)元以上村達(dá)到45個(gè)，占36%。

　　文以載道，文以傳情，文以培德。全力推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)繁榮發(fā)展，歌聲嘹亮，舞步豪邁，文化河津綻放耀眼光芒。

　　文化，既是支撐發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更是引領(lǐng)前行的精神力量。河津坐擁兩河，雄踞層巒，歷史悠久，人文薈萃，有魚躍龍門、大禹治水的神話傳說(shuō)，有“西河設(shè)教”、“相敬如賓”的動(dòng)人故事，有卜子夏、司馬遷、王勃、薛仁貴、董其武等輩出的歷史名人。新時(shí)代的河津，正持之以恒推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，以高品質(zhì)文化供給，書寫河津建設(shè)文化強(qiáng)市的新篇章。

　　子夏書屋。2021 年，河津市通過(guò)完善公共文化設(shè)施，打造書香河津，解決公共文化閱讀服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題，共規(guī)劃建設(shè)10 個(gè)子夏書屋。

　　公共文化設(shè)施豐富完善。投資4億元，建設(shè)占地133畝的城市會(huì)客廳，包括建設(shè)文化館、圖書館5000平米，博物館7000平米，劇院（含會(huì)議中心、1200個(gè)座位）約12000平米。建成文化館分館9個(gè)、圖書館分館9個(gè)、子夏書屋10個(gè)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部達(dá)到一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)，村綜合文化服務(wù)中心覆蓋率超過(guò)100%。

　　原創(chuàng)文藝精品可圈可點(diǎn)。深入挖掘特色文化資源，打造原創(chuàng)精品節(jié)目，成功策劃舉辦了“大禹文化節(jié)”、農(nóng)民豐收節(jié)、“中澳（德）文化交流周”、全國(guó)原創(chuàng)歌詞征集活動(dòng)、建黨100周年系列活動(dòng)、“黃河一號(hào)旅游公路”自駕游活動(dòng)等節(jié)慶活動(dòng)和全國(guó)性賽事。原創(chuàng)蒲劇《賢相裴度》在山西大劇院的匯演取得圓滿成功；折子戲《劉胡蘭》《殺廟》成功入圍省“杏花獎(jiǎng)”；原創(chuàng)歌曲《一條路》《跟你走》《跟著你走到夢(mèng)想成真的地方》等在各大平臺(tái)上進(jìn)行宣傳播放；舞蹈《轉(zhuǎn)花燈》獲得2021年全省群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)舞大賽總決賽三等獎(jiǎng)；在第十九屆全國(guó)群星獎(jiǎng)山西省選拔展演中，舞蹈《河津娃鬧花燈》成功入選，將沖刺全國(guó)決賽；2021年被授予“中華詩(shī)詞創(chuàng)作研究基地”、“山西詩(shī)詞之市”稱號(hào)，2022年通過(guò)中華詩(shī)詞學(xué)會(huì)“中華詩(shī)詞示范市”創(chuàng)建驗(yàn)收，即將授牌。

　　文化傳承發(fā)展成就喜人。大力推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性傳承保護(hù)，對(duì)全市非遺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸底調(diào)查，推薦1個(gè)國(guó)家級(jí)代表性項(xiàng)目、10個(gè)省級(jí)代表性項(xiàng)目、4個(gè)運(yùn)城市級(jí)傳承人、7名省級(jí)代表性傳承人。組織河津非遺項(xiàng)目河津民俗剪紙、呂氏琉璃燒制技藝、呂氏磚雕、河?xùn)|染花布藝參加全國(guó)第三屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)，向全國(guó)觀眾展示了河津文化元素。中央電視臺(tái)《探索發(fā)現(xiàn)》欄目錄制的河津灰陶琉璃非遺項(xiàng)目大型紀(jì)錄片《匠人匠心》，在央視七套播出，獲評(píng)“中國(guó)灰陶琉璃文化之鄉(xiāng)”。與臨汾師大美術(shù)學(xué)院聯(lián)合征集設(shè)計(jì)河津城市形象標(biāo)識(shí)，設(shè)計(jì)完成了“津?qū)?rdquo;、琉璃文化系列插屏、文化絲巾、魚化龍紫砂杯、青花瓷魚化龍快客杯、“鯉魚躍龍門”系列等融入眾多河津元素的文創(chuàng)產(chǎn)品。完成博物館館藏文物預(yù)防性保護(hù)工程和庫(kù)房改造，免費(fèi)向市民開放，藏品總數(shù)達(dá)1460件（套），其中一級(jí)文物8件（套）、二級(jí)文物16件（套）、三級(jí)文物182件（套）；藏品種類有陶器、瓷器、青銅器、鐵器、石刻、石器、木質(zhì)、書畫、化石、磚雕、牙刻、錢幣等，種類齊全，題材豐富，文化積厚，充分發(fā)揮了博物館的展示、宣傳、教育功能。

　　2021 年12 月，河津黃河大梯子崖景區(qū)成為國(guó)家4A 級(jí)旅游景區(qū)， 助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與全域旅游建設(shè)。

　　文旅融合品牌魅力彰顯。出臺(tái)《河津市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，編制完成《龍門景區(qū)建設(shè)規(guī)劃》《薛仁貴故里景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》《古耿文化園景區(qū)建設(shè)規(guī)劃》《司馬遷故里修建性詳細(xì)規(guī)劃》《雙峰山景區(qū)規(guī)劃》等一系列切合實(shí)際的旅游發(fā)展規(guī)劃。相繼建設(shè)了投資1億元的龍門景區(qū)、投資2億元的黃河大梯子崖景區(qū)，全方位展現(xiàn)黃河晉陜峽谷鬼斧神工的自然風(fēng)光、地理地貌和大禹治水、魚躍龍門等河?xùn)|文化典故，打造“魚躍龍門”旅游名片。投資約3.6億元完成了龍門景區(qū)南端的綠化美化工程。將薛仁貴寒窯、高禖廟、真武廟等串連成線，推出龍門觀光游、民俗風(fēng)情游、美麗鄉(xiāng)村游等精品線路，并打造董其武紀(jì)念館、革命老區(qū)新興村等紅色旅游景點(diǎn)。完善交通、網(wǎng)絡(luò)、住宿、公廁、停車場(chǎng)等硬件設(shè)施配套，西窯溝、桃花源、古今天下等民宿餐飲產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游年接待游客約300萬(wàn)人次。創(chuàng)建了1個(gè)國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)（黃河大梯子崖景區(qū)）、2個(gè)國(guó)家AAA景區(qū)、3個(gè)“黃河人家”、1個(gè)“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”（龍門村）、2個(gè)紅色教育基地。

　　新時(shí)代文明實(shí)踐方興未艾。2019年10月，河津市被確定為運(yùn)城唯一一家全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣級(jí)單位以來(lái)，按照打造“山西一流、全國(guó)領(lǐng)先”的目標(biāo)定位，緊緊圍繞打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”這一中心，建強(qiáng)志愿服務(wù)這一關(guān)鍵隊(duì)伍，整合理論巡講、教育服務(wù)、文化惠民、科技普及與法律宣傳、健康健身民生服務(wù)等五大平臺(tái)，夯實(shí)頂層設(shè)計(jì)、組織領(lǐng)導(dǎo)、陣地建設(shè)、保障措施、考核督查、創(chuàng)建氛圍等六大基礎(chǔ)工作，突出政治引領(lǐng)、群眾需求、鄉(xiāng)村治理、移風(fēng)易俗和經(jīng)濟(jì)發(fā)展五大服務(wù)方向，蹚出一條“11565”河津文明實(shí)踐新路徑，有力推動(dòng)了農(nóng)民全面發(fā)展、農(nóng)村全面進(jìn)步。投資1200余萬(wàn)元完成對(duì)市級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心提升改造，建成新時(shí)代文明實(shí)踐所、站、點(diǎn)174個(gè)，確立示范所、站13個(gè)。市志愿服務(wù)總隊(duì)下設(shè)9大類27支專業(yè)服務(wù)大隊(duì)和143個(gè)服務(wù)隊(duì)，注冊(cè)志愿團(tuán)隊(duì)414個(gè)，志愿者67555人。打造了“新時(shí)代新思想”理論宣講、“寸草春暉”“鋼鐵長(zhǎng)城”“耿小二”“俏紅娘”等十大特色志愿服務(wù)品牌，開展各類文明實(shí)踐活動(dòng)500多場(chǎng)，受益群眾達(dá)12萬(wàn)多人次，譜寫了志愿服務(wù)的壯美篇章，項(xiàng)目活動(dòng)先后被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、精神文明報(bào)、山西日?qǐng)?bào)、運(yùn)城新聞等重要媒體報(bào)道300余次。其中“寸草春暉”志愿服務(wù)項(xiàng)目，在山西省首屆新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽中獲得一等獎(jiǎng)。全面推動(dòng)文明城市創(chuàng)建，定期舉辦“河津好人”“道德模范”評(píng)選活動(dòng)，全市涌現(xiàn)出中國(guó)好人1名、山西好人1名、運(yùn)城好人和道德模范8名。完善《河津市文明單位（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建管理辦法》，加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，將文明單位、文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）、文明校園等獎(jiǎng)勵(lì)資金納入財(cái)政預(yù)算，獲評(píng)運(yùn)城市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)6家、河津級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3家，獲評(píng)省級(jí)文明村1家、運(yùn)城市級(jí)文明村21家、河津市級(jí)文明村53家。全市125個(gè)行政村共評(píng)選出4063戶五星級(jí)文明戶、16732戶四星級(jí)文明戶、32353戶三星級(jí)文明戶，全部完成掛牌，并確立了16個(gè)星級(jí)文明戶創(chuàng)建示范村。

　　民之所盼，政之所向。一批批群眾所急所憂、所思所盼的實(shí)事好事落實(shí)落地，交出了匯聚民意、溫暖人心的民生答卷。

　　民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。牢固樹立“以人民為中心”的思想，聚焦人的全生命周期需求，不斷加大民生領(lǐng)域投入，大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生項(xiàng)目，每年財(cái)政投入民生領(lǐng)域的資金都在80%以上，讓人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶，獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　教育連民心。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，投資3.6億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校區(qū)、第四初中、第五小學(xué)，改造提升城南校區(qū)和河津中學(xué)，解決了“上學(xué)難、大班額”等問(wèn)題。全面完善教育設(shè)施，加快建設(shè)投資9億元的龍門學(xué)校，投資1400萬(wàn)元對(duì)第三中學(xué)進(jìn)行改擴(kuò)建；投資1750萬(wàn)元實(shí)施全市中小學(xué)護(hù)眼燈全覆蓋工程；投資2.3億元新建8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。全面優(yōu)化教育布局，推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中向城區(qū)集中。深化開放辦學(xué)，加強(qiáng)與山大附中、山西師大戰(zhàn)略合作，積極引進(jìn)清華的優(yōu)質(zhì)教育資源，慕華成志教育“未來(lái)課堂”項(xiàng)目落戶河津。穩(wěn)步推動(dòng)教育改革，嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策，深化校長(zhǎng)職級(jí)制改革，拿出2000萬(wàn)元重獎(jiǎng)教師和教育工作者，營(yíng)造尊師重教的濃厚氛圍。高考二本以上達(dá)線人數(shù)連年創(chuàng)造歷史新高。

　　就業(yè)穩(wěn)民心。投資3400萬(wàn)元建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，加快“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，建立完善“培訓(xùn)—持證—就業(yè)—增收”循環(huán)體系，完善技能培訓(xùn)、政策支撐、勞務(wù)市場(chǎng)和信息管理，積極培育“魯班工匠”“愛(ài)之橋月嫂”“晉鋁焊工”三大勞務(wù)品牌，推進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，落實(shí)殘疾人、零就業(yè)家庭成員等困難人員就業(yè)幫扶政策，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，累計(jì)開展就業(yè)技能培訓(xùn)2.2萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.7萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，越來(lái)越多的家庭通過(guò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)過(guò)上了幸福生活，“人口紅利”變成了“人才紅利”。

　　醫(yī)療順民心。堅(jiān)持以人民健康為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，優(yōu)化資源，強(qiáng)化措施，投資2.6億元新建市人民醫(yī)院，并由省人民醫(yī)院整體托管，投資7800萬(wàn)元、占地面積47畝的市中醫(yī)醫(yī)院建成投用。加大骨干醫(yī)生培養(yǎng)，建強(qiáng)全科醫(yī)療隊(duì)伍，成功創(chuàng)建三級(jí)綜合醫(yī)院，讓群眾在家門口就近享受省級(jí)醫(yī)療服務(wù)，解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處理和保障體系，堅(jiān)決守好疫情防控河津陣地?？h域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革示范工作走在全省前列，成功獲評(píng)全省衛(wèi)生城市、全國(guó)中醫(yī)藥特色先進(jìn)縣。

　　2016 年9 月，河津市人民醫(yī)院由山西省人民醫(yī)院托管，并掛牌山西省人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)河津醫(yī)院。帶動(dòng)了河津市域的整體就診水平提升，群眾看病就醫(yī)更加方便快捷。

　　養(yǎng)老暖民心。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，全省一流的高家灣養(yǎng)老院建成托管運(yùn)行，黃村等一批現(xiàn)代化養(yǎng)老院和市區(qū)、城區(qū)、僧樓等集中供養(yǎng)安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋。落實(shí)城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，堅(jiān)持居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老同步發(fā)展，實(shí)施中心養(yǎng)老院項(xiàng)目，推廣“嵌入式”養(yǎng)老新模式，加快康養(yǎng)基地建設(shè)，提供多元化養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人安度晚年。鋁基地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的福逸家園養(yǎng)老院被確定為全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位，央視“夕陽(yáng)紅”欄目專門對(duì)此進(jìn)行報(bào)道，在全國(guó)進(jìn)行推廣。 

　　2018 年10 月，河津市高家灣村養(yǎng)老院投入使用，推動(dòng)全市養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，在全市營(yíng)造敬老愛(ài)老助老的良好風(fēng)尚。

　　社會(huì)救助撫民心。圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月390元提高到655元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2436元提高到5892元，農(nóng)村特困戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年8838元。按照省、運(yùn)城市等相關(guān)部門的文件要求，對(duì)特困人員（含孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）進(jìn)行參保全額資助，對(duì)低保對(duì)象按照個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%的比例給予定額資助，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼從40元增加到94元，困難殘疾人生活補(bǔ)貼從40元增加到71元。同時(shí)，在國(guó)家優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，又將優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大，2022年將全市所有持證殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳納資金納入財(cái)政預(yù)算，由政府買單，年補(bǔ)貼資金約280余萬(wàn)元。開通市域免費(fèi)公交，對(duì)市區(qū)內(nèi)的5條線路和往返城鄉(xiāng)的10條線路實(shí)行免費(fèi)乘坐，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交全免費(fèi)。

　　社會(huì)治理安民心。以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“最多跑一次”改革理念，不斷加大人、財(cái)、物傾斜力度，將每年71.7萬(wàn)元的綜治中心工作經(jīng)費(fèi)、800余萬(wàn)元的網(wǎng)格工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，高標(biāo)準(zhǔn)建立以市級(jí)為中樞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村社為基石的三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理架構(gòu)，提升縣域社會(huì)治理能力水平，爭(zhēng)當(dāng)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的排頭兵。投資500余萬(wàn)元，建設(shè)了1500余平米的市級(jí)綜治中心，全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心全部達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)，143個(gè)村級(jí)綜治中心有40個(gè)達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)綜治中心全覆蓋。推動(dòng)“多中心合一、一中心多用”，把原本分散的網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、信訪接待中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、公共法律服務(wù)中心等進(jìn)行整合歸集，高標(biāo)準(zhǔn)做好“陣地＋隊(duì)伍”“整合＋研判”“調(diào)解＋速裁”三篇文章，深化“一站式接待、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的實(shí)踐探索。將全市劃分為527個(gè)網(wǎng)格、3250個(gè)小網(wǎng)格、7281個(gè)微網(wǎng)格，配備網(wǎng)格長(zhǎng)143名，招聘專職網(wǎng)格員527名，吸收黨員代表、居民小組長(zhǎng)、樓棟巷長(zhǎng)等3250人擔(dān)任網(wǎng)格輔助員，7281人擔(dān)任網(wǎng)格志愿者，堅(jiān)持“社會(huì)調(diào)解優(yōu)先、法院訴訟斷后”，確保群眾的矛盾在家門口有人管、管得住、管得好，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。完成“國(guó)家反電詐APP”注冊(cè)22萬(wàn)人次，實(shí)名認(rèn)證率91.9%，排名全省第二。破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件48件，及時(shí)止付凍結(jié)1.4億元，有效挽回了群眾經(jīng)濟(jì)損失。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒工作，打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙10個(gè)，打掉制販毒窩點(diǎn)8個(gè)，對(duì)33名禁毒問(wèn)題責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。前瞻性防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，出臺(tái)最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任追究管理辦法，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。

　　城鄉(xiāng)品質(zhì)攜美同行，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，勾勒出了功能完善、生態(tài)優(yōu)越的美麗圖景。

　　占地224畝的蓮池公園位于河津市西南角，幽靜的湖水、拱形的小橋、秀美的亭臺(tái)樓閣……構(gòu)成了一幅北國(guó)的水鄉(xiāng)美景圖。與蓮池公園一樣，相繼建成開放的北城公園、萬(wàn)和公園、龍脊園等，讓市民推窗見綠、出門即景，可健身、休閑、娛樂(lè)、親近自然……河津堅(jiān)持把城市建設(shè)在公園中，把山水融入城市里，頻頻拋出大手筆，年年都有新亮點(diǎn)，城市的承載力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力日漸增強(qiáng)，“山映古耿、水潤(rùn)龍門”的美好畫卷徐徐鋪展。

　　河津蓮池公園：一幅水城共融、宜居宜業(yè)的美麗畫卷。提升主城區(qū)公園綠地景觀品質(zhì)，給廣大市民創(chuàng)造了一個(gè)更加優(yōu)美舒適的綠地環(huán)境。

　　城市品質(zhì)不斷提升。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，趙家莊、陽(yáng)村撤鄉(xiāng)設(shè)街道，并入城市版圖一體化發(fā)展，被確定為省級(jí)新型智慧城市試點(diǎn)?？茖W(xué)編制《河津市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》和7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，陽(yáng)城路、耿都大道、萬(wàn)春街北延等城市干道建成通車，龍門大道、新耿街、華興路、紫金街翻修一新，六縱九橫城市交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。投資2.7億元實(shí)施8.7萬(wàn)平米的4個(gè)棚戶區(qū)改造，建成區(qū)面積由22平方公里擴(kuò)大到27平方公里，新增城市綠地2萬(wàn)平米，城市綠化覆蓋率達(dá)到40%，被命名為“省級(jí)園林城市”。30公里沿黃旅游公路全線貫通，8.6公里108國(guó)道改線工程如火如荼，7公里萬(wàn)蒼線大修加速推進(jìn)，路網(wǎng)體系更加完善。海創(chuàng)生活垃圾發(fā)電并網(wǎng)投產(chǎn)，城市二號(hào)排水泵站建成投用，龍門廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)投入運(yùn)行，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。大力實(shí)施城市老舊供水管網(wǎng)改造工程，新鋪設(shè)管網(wǎng)15公里，集中供水?dāng)U網(wǎng)3萬(wàn)人，廣大市民告別了家家戶戶買桶裝水的歷史，喝上了優(yōu)質(zhì)安全的巖溶水。關(guān)停城市范圍內(nèi)所有地?zé)峋?，集中供熱擴(kuò)網(wǎng)70萬(wàn)平米，城市服務(wù)功能穩(wěn)步提升。建設(shè)改造公園廣場(chǎng)5個(gè)，新建子夏書屋10個(gè)，城市品質(zhì)全方位提升。

　　污染防治“表里同治”。印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的決定》，做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作，劃定生態(tài)保護(hù)紅線47.3平方公里，造林綠化2.2萬(wàn)畝。全力推進(jìn)莫底溝生態(tài)環(huán)境綜合治理，按期完成焦化行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰關(guān)停、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)超低排放改造等重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)查重處違法排污，始終保持環(huán)保整治高壓態(tài)勢(shì)，空氣質(zhì)量八項(xiàng)主要指標(biāo)呈現(xiàn)出“六降一平一升”向好變化，2021年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到229天，二氧化硫、煙粉塵、氮氧化物實(shí)際排放量較2015年下降2/3以上。

　　國(guó)土綠化持續(xù)開展。山是生態(tài)之基，水是生命之源。為厚植生態(tài)底色，河津市全力做好“山水”文章，讓綠水青山激活發(fā)展動(dòng)能。與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)合作加快呂梁山前沿礦山修復(fù)整治，明確了“一收二合三修復(fù)”的工作思路，邀請(qǐng)自然資源部專家對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)可行性研究進(jìn)行評(píng)審，打造礦山整治的“河津樣板”。投資3300萬(wàn)元，在禹門口實(shí)施山體破壞修復(fù)試點(diǎn)工程，修復(fù)面積15萬(wàn)平米，全部實(shí)行退臺(tái)綠化。聘請(qǐng)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院吳豐昌院士團(tuán)隊(duì)，編制“1+X+Y”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合整治，全力創(chuàng)建黃河流域（運(yùn)城段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)河津先行區(qū)。黃汾濕地吸引更多的灰鶴棲息越冬，14公里黃河生態(tài)廊道成為網(wǎng)紅打卡地，城市灰黑色調(diào)基本好轉(zhuǎn)。

　　萬(wàn)山磅礴，必有主峰；滄海橫流，方顯砥柱。胸懷全局、科學(xué)擘畫，夯基壘臺(tái)、架梁立柱，唯有黨建引領(lǐng)，方能一路高歌。

　　站位決定方位，眼界決定境界。河津市委、市政府堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把河津市黨組織建設(shè)成為全市各項(xiàng)事業(yè)的主心骨。

　　加強(qiáng)政治建設(shè)，提升執(zhí)政興業(yè)的能力水平。把講政治從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動(dòng)，發(fā)揮好市委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出把方向、管大局、促改革、保落實(shí)，緊扣省委、運(yùn)城市委“基層治理能力提升年”的任務(wù)要求，以“書記掛帥、組織揭榜、黨委領(lǐng)題、支部創(chuàng)新、示范引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、科學(xué)考評(píng)”為主線，以“常委牽頭、合力攻堅(jiān)”為統(tǒng)領(lǐng)，以“實(shí)施十大工程、提升十大能力、實(shí)現(xiàn)十大目標(biāo)”為抓手，以“1+3X考評(píng)體系”為保障，將6方面32項(xiàng)108個(gè)具體事項(xiàng)“化零為整”，全市上下勠力同心、盡銳出戰(zhàn)，在全省抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)的新賽道上，跑出一條“黨建+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、黨建+省校合作、黨建+鄉(xiāng)村振興、黨建+信訪維穩(wěn)、黨建+疫情防控、黨建+安全生產(chǎn)”的“河津路徑”，初步實(shí)現(xiàn)抓黨建促基層治理能力提升全鏈條全過(guò)程項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化實(shí)施、體系化評(píng)價(jià)、具象化發(fā)力的良好局面，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)位居運(yùn)城市13個(gè)縣（市、區(qū)）第一的目標(biāo)。

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鍛造善作善成的中堅(jiān)力量。圍繞好干部20字標(biāo)準(zhǔn)，鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，突出“五個(gè)過(guò)硬”要求，大力選拔使用政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作實(shí)績(jī)突出、群眾廣泛認(rèn)可的干部，真正讓有為者有位、讓出力人出彩。對(duì)標(biāo)“七種能力”加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，拓寬干部教育培訓(xùn)渠道，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等知識(shí)的學(xué)習(xí)提升，克服本領(lǐng)恐慌。充分發(fā)揮“三對(duì)”工作領(lǐng)導(dǎo)組作用，對(duì)表上級(jí)要求和考核指標(biāo)，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)單位，對(duì)接上下級(jí)職能部門，查擺不足，傳導(dǎo)壓力，勇于突破，奮力趕超，推動(dòng)各項(xiàng)工作站前列、爭(zhēng)一流。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)打通服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的“最后一公里”，倒逼干部想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，組織為干部擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)。

　　加強(qiáng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。將全面建設(shè)清廉山西融入全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程各方面，市鄉(xiāng)村三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，部門、系統(tǒng)、領(lǐng)域全方位跟進(jìn)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。強(qiáng)化“不敢腐”的高壓震懾，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的反腐強(qiáng)度，完善紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，對(duì)以身犯法、違紀(jì)違法的腐敗分子露頭就打、絕不姑息。強(qiáng)化“不能腐”的制度約束，落實(shí)《紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委及其委員的實(shí)施辦法》，提高監(jiān)督質(zhì)效，增強(qiáng)制度剛性，真正用制度管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。強(qiáng)化“不想腐”的自覺(jué)意識(shí)，運(yùn)用身邊的違紀(jì)違法案件，警示教育全體黨員，以案促改、以案促建、以案促治，始終做到理想信念立得住、紀(jì)法底線守得住、家屬子女管得住、前車之鑒記得住，筑牢拒腐蝕、永不沾的思想防線。

　　十年藍(lán)圖，一以貫之；萬(wàn)丈宏愿，跬步踐之。十年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)、艱巨繁重的改革和創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，河津人民踔厲奮發(fā)、篤行不怠，攻克了一個(gè)個(gè)難關(guān)、打贏了一場(chǎng)場(chǎng)硬仗、取得了一項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)更高水平推進(jìn)、更高質(zhì)量發(fā)展。

　　百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。在新一輪改革起跑線上，如何快人一步勝人一籌？河津已經(jīng)開啟答卷：實(shí)現(xiàn)“十四五”末地區(qū)生產(chǎn)總值超500億元、工業(yè)產(chǎn)值超1000億元、財(cái)政收入超100億元的奮斗目標(biāo)，全面展開直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。有“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有“人一之我十之”的干事勁頭，有挑大梁扛重責(zé)的過(guò)硬作風(fēng)，河津?qū)⒁匀轿煌苿?dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得的優(yōu)異成績(jī)，迎接黨的二十大勝利召開。（執(zhí)筆人：張娟玲 徐建宏 溫衛(wèi)杰 胡靖博）